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各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委(wei)宣傳(chuan)部(bu)，人(ren)民(min)政(zheng)府發展改革委(wei)、教育廳(ting)（教委(wei)）、公(gong)安廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、民(min)政(zheng)廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、司法廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、財(cai)政(zheng)廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、住房和城鄉(xiang)建設廳(ting)（委(wei)）、交(jiao)通(tong)運輸廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、委(wei)）、文(wen)化(hua)和旅游廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、衛生(sheng)健康(kang)委(wei)、退役(yi)軍人(ren)事(shi)(shi)務廳(ting)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、各銀保監局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、信(xin)訪(fang)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)（辦）、林(lin)業和草原(yuan)主管部(bu)門(men)，民(min)航各地區(qu)管理局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、各運輸航空公(gong)司、各機場公(gong)司，新疆生(sheng)產建設兵(bing)團黨委(wei)宣傳(chuan)部(bu)、發展改革委(wei)、教育局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、公(gong)安局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、民(min)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、司法局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、財(cai)政(zheng)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、住房和城鄉(xiang)建設局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、文(wen)化(hua)體育廣(guang)電(dian)和旅游局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、衛生(sheng)健康(kang)委(wei)、退役(yi)軍人(ren)事(shi)(shi)務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、信(xin)訪(fang)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、林(lin)業和草原(yuan)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，各戰區(qu)、各軍兵(bing)種、軍委(wei)機關各部(bu)門(men)、軍事(shi)(shi)科(ke)學院、國(guo)防(fang)大學、國(guo)防(fang)科(ke)技大學、武警部(bu)隊政(zheng)治工作部(bu)（局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、處）、后勤保障(zhang)部(bu)門(men)，各鐵路局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)集團公(gong)司：

軍人軍屬(shu)、退役(yi)軍人和(he)其他優(you)撫對象（以下(xia)簡稱優(you)撫對象）為(wei)國防和(he)軍隊建(jian)設作出(chu)(chu)了重(zhong)要貢獻，應當得到國家和(he)社會的(de)優(you)待(dai)。為(wei)認(ren)真貫徹落實習近平(ping)總(zong)書記(ji)關(guan)于退役(yi)軍人工(gong)作重(zhong)要論述精神，扎實做(zuo)好優(you)待(dai)工(gong)作，努力讓優(you)撫對象受到全(quan)社會尊重(zhong)，讓軍人成為(wei)全(quan)社會尊崇的(de)職(zhi)業(ye)，現提出(chu)(chu)如下(xia)意見。

一(yi)、把握總體要求

（一(yi)）指導思想。

以(yi)習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)特色社會主義(yi)思想(xiang)為指導，全面(mian)貫徹落實黨的(de)(de)(de)十九大(da)精(jing)神，適應國(guo)家經(jing)濟社會發(fa)展、國(guo)防和(he)軍隊建設的(de)(de)(de)新形勢，順應廣大(da)優撫對象對美好生活(huo)的(de)(de)(de)新期(qi)待，堅(jian)持國(guo)家和(he)社會相結(jie)合(he)的(de)(de)(de)工作方(fang)針，秉持體(ti)現尊(zun)(zun)崇、體(ti)現激勵的(de)(de)(de)政策導向，因地(di)制宜，盡力而為、量力而行，逐步建立健全優待政策體(ti)系，營造愛國(guo)擁軍、尊(zun)(zun)重優撫對象濃厚社會氛圍，增(zeng)強優撫對象的(de)(de)(de)榮譽感、獲得感。

（二）基本原則。

堅(jian)持現役與(yu)退役銜接。在加(jia)強軍人軍屬優待的基礎上(shang)，進一(yi)步(bu)建立完善退役軍人和其他優撫對象(xiang)優待政策制度(du)，更好地體現國家和社會(hui)對國防貢獻(xian)的褒揚。

堅(jian)持優(you)待(dai)與貢(gong)(gong)獻(xian)匹配。綜合考慮優(you)撫對(dui)象為(wei)國防和軍隊建設所(suo)作(zuo)貢(gong)(gong)獻(xian)，給予相應優(you)待(dai)，樹立(li)貢(gong)(gong)獻(xian)越(yue)大優(you)待(dai)越(yue)多的鮮明導向，促進優(you)待(dai)工作(zuo)更加科(ke)學規范(fan)。

堅持關愛與管理結合(he)。根(gen)據優撫(fu)對象的現(xian)實(shi)表現(xian)，給予必(bi)要的獎懲，引導優撫(fu)對象珍惜榮譽，自覺(jue)做(zuo)愛國(guo)奉獻、遵紀(ji)守法(fa)、誠信明理的公民。

堅持當(dang)前與長(chang)遠(yuan)統(tong)籌(chou)(chou)。立足當(dang)前國家經濟社會發(fa)展(zhan)實際(ji)，建立基本優(you)待(dai)(dai)目(mu)錄清(qing)單，逐(zhu)步拓(tuo)展(zhan)優(you)待(dai)(dai)領域，豐富優(you)待(dai)(dai)內容；注重長(chang)遠(yuan)可持續(xu)發(fa)展(zhan)，統(tong)籌(chou)(chou)規劃(hua)優(you)待(dai)(dai)政策(ce)制(zhi)度，不(bu)斷完善優(you)待(dai)(dai)工作(zuo)體系。

二、規范(fan)優待內(nei)容

（三）在榮(rong)譽(yu)激勵方(fang)面，著眼建立(li)健(jian)全優(you)(you)撫(fu)對象(xiang)榮(rong)譽(yu)體(ti)系，進(jin)一步(bu)強化精(jing)神褒揚和榮(rong)譽(yu)激勵。為(wei)烈(lie)屬、軍屬和退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)等家(jia)庭(ting)懸掛光(guang)榮(rong)牌，為(wei)優(you)(you)撫(fu)對象(xiang)家(jia)庭(ting)發春(chun)節(jie)慰問信，為(wei)入伍、退(tui)(tui)役的(de)(de)軍人(ren)(ren)(ren)(ren)舉行(xing)迎送儀式。邀請(qing)優(you)(you)秀(xiu)(xiu)優(you)(you)撫(fu)對象(xiang)代表參加國家(jia)和地(di)方(fang)重要慶典和紀(ji)念活動。將(jiang)服現役期間榮(rong)獲個人(ren)(ren)(ren)(ren)二等功(gong)以上獎勵的(de)(de)現役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)、退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)名錄載(zai)入地(di)方(fang)志。對個人(ren)(ren)(ren)(ren)立(li)功(gong)、獲得榮(rong)譽(yu)稱號或勛章的(de)(de)現役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)，由當地(di)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府給其家(jia)庭(ting)送喜報(bao)。優(you)(you)先聘請(qing)優(you)(you)秀(xiu)(xiu)優(you)(you)撫(fu)對象(xiang)擔任編外輔導員(yuan)、講解員(yuan)等，發揮其參與社(she)會(hui)公益事業的(de)(de)優(you)(you)勢(shi)作用。倡導利用大型(xing)集會(hui)、賽事播報(bao)，航班、車(che)船及(ji)機場、車(che)站、碼(ma)頭的(de)(de)廣播視頻等載(zai)體(ti)和形(xing)式，宣傳優(you)(you)撫(fu)對象(xiang)中優(you)(you)秀(xiu)(xiu)典型(xing)的(de)(de)先進(jin)事跡，不斷(duan)擴大榮(rong)譽(yu)優(you)(you)待的(de)(de)范圍和影響(xiang)。

（四(si)）在生活(huo)方面，不(bu)斷完善(shan)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象撫(fu)(fu)恤(xu)(xu)(xu)、補(bu)助(zhu)(zhu)、援助(zhu)(zhu)等政策(ce)制度，健全撫(fu)(fu)恤(xu)(xu)(xu)補(bu)助(zhu)(zhu)標(biao)準動態調整機制，保(bao)障享受國(guo)家定期撫(fu)(fu)恤(xu)(xu)(xu)補(bu)助(zhu)(zhu)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象的(de)撫(fu)(fu)恤(xu)(xu)(xu)優(you)(you)待與國(guo)家經濟社(she)會(hui)發展相適(shi)應。調整定期撫(fu)(fu)恤(xu)(xu)(xu)補(bu)助(zhu)(zhu)標(biao)準時(shi)，適(shi)當(dang)向貢獻(xian)大(da)的(de)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象傾斜。各地要及(ji)時(shi)建檔立(li)卡，對(dui)因生活(huo)發生重(zhong)大(da)變(bian)故遇到突發性、臨時(shi)性特(te)殊困難的(de)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象，在享受社(she)會(hui)保(bao)障待遇后仍(reng)有(you)困難的(de)，按照(zhao)規(gui)定給予必要的(de)幫扶援助(zhu)(zhu)。逐步(bu)完善(shan)現役(yi)軍人配偶隨軍就業創(chuang)業政策(ce)，以(yi)及(ji)隨軍未就業期間基本生活(huo)補(bu)貼等制度，激勵現役(yi)軍人安心服役(yi)、奉獻(xian)國(guo)防。

（五）在養(yang)老方面(mian)，國(guo)家(jia)興辦的(de)(de)光(guang)榮院、優(you)(you)(you)(you)撫(fu)(fu)醫院，對(dui)(dui)(dui)(dui)鰥寡孤獨的(de)(de)優(you)(you)(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)(xiang)實行集中供(gong)養(yang)，對(dui)(dui)(dui)(dui)常年患病(bing)臥床、生活(huo)(huo)不能(neng)自理的(de)(de)優(you)(you)(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)(xiang)以及榮獲(huo)個人(ren)二等功以上獎勵現役軍人(ren)的(de)(de)父母，優(you)(you)(you)(you)先(xian)提供(gong)服務(wu)并按規(gui)定減(jian)免相(xiang)關費用(yong)。對(dui)(dui)(dui)(dui)生活(huo)(huo)長期不能(neng)自理且納入當地最低生活(huo)(huo)保障范圍的(de)(de)老年優(you)(you)(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)(xiang)，各地應根據(ju)其失能(neng)程(cheng)度等情況優(you)(you)(you)(you)先(xian)給予護理補貼。積(ji)極(ji)推(tui)動與老年人(ren)日常生活(huo)(huo)密切(qie)相(xiang)關的(de)(de)服務(wu)行業(ye)為老年優(you)(you)(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)(xiang)提供(gong)優(you)(you)(you)(you)先(xian)、優(you)(you)(you)(you)惠(hui)(hui)服務(wu)。鼓勵各級各類養(yang)老機構(gou)優(you)(you)(you)(you)先(xian)接收優(you)(you)(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)(dui)象(xiang)(xiang)，提供(gong)適度的(de)(de)優(you)(you)(you)(you)惠(hui)(hui)服務(wu)。

（六）在(zai)醫(yi)療方面，各(ge)地按(an)照保證(zheng)質量、方便就醫(yi)的原則，明確本(ben)地區醫(yi)療優待定點服(fu)務機構(gou)，為殘(can)(can)疾軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，烈(lie)屬、因(yin)公犧牲(sheng)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)遺屬、病(bing)(bing)故軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)遺屬（以下(xia)簡稱“三屬”），現(xian)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家屬、老復員軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、參戰參試退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、帶病(bing)(bing)回鄉(xiang)退(tui)伍(wu)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)開通優先(xian)窗(chuang)口，提供普通門(men)診優先(xian)掛號、取藥、繳費、檢查、住(zhu)院服(fu)務。各(ge)級各(ge)類地方醫(yi)療機構(gou)優先(xian)為傷病(bing)(bing)殘(can)(can)、老齡(ling)優撫(fu)對象提供家庭醫(yi)生簽約和健康教育(yu)、慢性病(bing)(bing)管理(li)等(deng)基本(ben)公共衛生服(fu)務。組織優撫(fu)醫(yi)院為殘(can)(can)疾軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、“三屬”、現(xian)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家屬、老復員軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、參戰參試退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、帶病(bing)(bing)回鄉(xiang)退(tui)伍(wu)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)優惠體檢，提供免收普通門(men)診掛號費和優先(xian)就診、檢查、住(zhu)院等(deng)服(fu)務。

（七）在住(zhu)房(fang)(fang)方面，適(shi)應國(guo)家(jia)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)制度改革發展要求，逐步完(wan)善優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象住(zhu)房(fang)(fang)優(you)(you)待(dai)辦法，改善優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象基本住(zhu)房(fang)(fang)條(tiao)件。在審(shen)查優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象是否符合購買當地保(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)(fang)或租(zu)住(zhu)公共租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)條(tiao)件時，撫(fu)(fu)恤、補助(zhu)和優(you)(you)待(dai)金(jin)、護(hu)理費不計(ji)入(ru)個人和家(jia)庭收入(ru)。符合當地住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)條(tiao)件的(de)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象，在公租(zu)房(fang)(fang)保(bao)障(zhang)(zhang)中優(you)(you)先(xian)予以(yi)解(jie)決(jue)。對(dui)符合條(tiao)件并享(xiang)受國(guo)家(jia)定(ding)期撫(fu)(fu)恤補助(zhu)的(de)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象租(zu)住(zhu)公租(zu)房(fang)(fang)，可(ke)給予適(shi)當租(zu)金(jin)補助(zhu)或者(zhe)減免(mian)。對(dui)居(ju)住(zhu)農村(cun)的(de)符合條(tiao)件的(de)優(you)(you)撫(fu)(fu)對(dui)象，同等條(tiao)件下優(you)(you)先(xian)納入(ru)國(guo)家(jia)或地方實(shi)施(shi)的(de)農村(cun)危房(fang)(fang)改造相關項目范(fan)圍。

（八(ba)）在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)方(fang)面(mian)，認真落(luo)實(shi)現有政(zheng)(zheng)策，不斷豐富(fu)優(you)待(dai)內容。符合(he)條件的(de)現役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)、烈(lie)士和(he)因公(gong)(gong)犧牲軍(jun)人(ren)子(zi)(zi)女就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)便入讀(du)(du)公(gong)(gong)辦(ban)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階段(duan)學(xue)校(xiao)和(he)幼(you)兒(er)(er)園、托兒(er)(er)所；報(bao)考(kao)普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)，在(zai)同等(deng)條件下優(you)先錄取。切實(shi)保障駐偏遠(yuan)海島、高(gao)(gao)原高(gao)(gao)寒等(deng)艱(jian)苦地(di)區現役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)的(de)子(zi)(zi)女，在(zai)其父母或(huo)其他法(fa)定(ding)監護人(ren)戶(hu)籍(ji)所在(zai)地(di)易(yi)地(di)優(you)先就(jiu)(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)便入讀(du)(du)公(gong)(gong)辦(ban)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階段(duan)學(xue)校(xiao)和(he)幼(you)兒(er)(er)園、托兒(er)(er)所，報(bao)考(kao)普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)中、中等(deng)職(zhi)業學(xue)校(xiao)時降(jiang)分錄取，按(an)規定(ding)享(xiang)受學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)策。現役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)子(zi)(zi)女未隨遷留在(zai)原駐地(di)或(huo)原戶(hu)籍(ji)地(di)的(de)，在(zai)就(jiu)(jiu)(jiu)讀(du)(du)地(di)享(xiang)受當地(di)軍(jun)人(ren)子(zi)(zi)女教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優(you)待(dai)政(zheng)(zheng)策。優(you)先安(an)排殘(can)疾軍(jun)人(ren)參加學(xue)習培訓，按(an)規定(ding)享(xiang)受國(guo)家資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)策。退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)按(an)規定(ding)免費(fei)參加教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓。實(shi)施對符合(he)條件的(de)退役(yi)(yi)(yi)大學(xue)生(sheng)士兵復學(xue)、調整專業、攻讀(du)(du)研(yan)究生(sheng)等(deng)優(you)待(dai)政(zheng)(zheng)策。加大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)支持(chi)力度，通(tong)(tong)過單列計劃、單獨招生(sheng)以及學(xue)費(fei)和(he)助(zhu)(zhu)學(xue)金資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)等(deng)措施，為(wei)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)接受高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)提供更多機會，幫(bang)助(zhu)(zhu)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)改善知(zhi)識(shi)結構，提升就(jiu)(jiu)(jiu)業競(jing)爭力。

（九）在文化交通方面，博(bo)物館(guan)、紀念館(guan)、美(mei)術館(guan)等公(gong)(gong)(gong)共文化設施和(he)實行政府定價(jia)或指(zhi)導價(jia)管理的(de)公(gong)(gong)(gong)園、展覽館(guan)、名勝古跡、景(jing)區，對現(xian)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)、殘疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)、“三屬(shu)”、現(xian)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)家(jia)屬(shu)按規定提(ti)供減免(mian)門票(piao)(piao)等優(you)(you)待。現(xian)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)、殘疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)、“三屬(shu)”乘坐境內運(yun)行的(de)火車(che)(che)（高(gao)鐵）、輪(lun)船、客運(yun)班(ban)車(che)(che)以及民(min)航(hang)班(ban)機時，享(xiang)受(shou)優(you)(you)先購(gou)買(mai)車(che)(che)（船）票(piao)(piao)或值(zhi)機、安檢、乘車(che)(che)（船、機），可使用優(you)(you)先通道（窗口(kou)），隨同出行的(de)家(jia)屬(shu)可一同享(xiang)受(shou)優(you)(you)先服(fu)務。現(xian)役軍(jun)(jun)(jun)人(ren)、殘疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)免(mian)費乘坐市(shi)內公(gong)(gong)(gong)共汽車(che)(che)、電(dian)車(che)(che)和(he)軌道交通工具；殘疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)乘坐境內運(yun)行的(de)火車(che)(che)、輪(lun)船、長途公(gong)(gong)(gong)共汽車(che)(che)和(he)民(min)航(hang)班(ban)機享(xiang)受(shou)減收(shou)正常票(piao)(piao)價(jia)50%的(de)優(you)(you)惠。

（十）在其他社(she)(she)會優(you)(you)(you)待方面，廣泛動員社(she)(she)會力(li)量參與優(you)(you)(you)待工(gong)作，不(bu)斷創新社(she)(she)會優(you)(you)(you)待方式和內(nei)容。倡導鼓勵志愿者參與面向優(you)(you)(you)撫(fu)對象(xiang)的志愿服(fu)(fu)務。法律服(fu)(fu)務機構優(you)(you)(you)先(xian)提(ti)供法律服(fu)(fu)務，法律援助機構依法提(ti)供免費的法律服(fu)(fu)務。鼓勵銀行為(wei)優(you)(you)(you)撫(fu)對象(xiang)提(ti)供優(you)(you)(you)先(xian)辦理(li)(li)業(ye)務，免收卡工(gong)本(ben)費、卡年費、小額(e)賬戶管理(li)(li)費、跨行轉(zhuan)賬費，以(yi)及(ji)其他個性化(hua)專屬金融優(you)(you)(you)惠(hui)服(fu)(fu)務。各地(di)影（劇(ju)）院在放(fang)映（演出）前(qian)義務播放(fang)愛國擁(yong)軍公(gong)益(yi)廣告或宣(xuan)傳短(duan)視頻，鼓勵為(wei)優(you)(you)(you)撫(fu)對象(xiang)提(ti)供減免入(ru)場(chang)票價等優(you)(you)(you)惠(hui)服(fu)(fu)務。

三、健全(quan)管理機制

（十(shi)一）建(jian)立(li)優(you)(you)待證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制度。國(guo)家堅持統(tong)籌兼顧、穩步(bu)推進(jin)的(de)(de)(de)原則，充分運用(yong)信息(xi)技術(shu)手段，逐(zhu)步(bu)為退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人和“三(san)屬(shu)”統(tong)一制作頒發(fa)優(you)(you)待證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，作為享受相應(ying)優(you)(you)待的(de)(de)(de)有效證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件。殘(can)疾軍(jun)(jun)(jun)(jun)人憑殘(can)疾軍(jun)(jun)(jun)(jun)人證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊離退(tui)休干部、退(tui)休士(shi)官憑離休干部榮(rong)譽證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、軍(jun)(jun)(jun)(jun)官退(tui)休證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、文職干部退(tui)休證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、退(tui)休士(shi)官證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)，現役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人憑軍(jun)(jun)(jun)(jun)（警）官證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、士(shi)官證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、義務兵證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、學員證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)等有效證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件享受相應(ying)優(you)(you)待，現役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人家屬(shu)憑部隊制發(fa)的(de)(de)(de)相關證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)件享受相應(ying)優(you)(you)待。退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)(jun)(jun)人事務部制定優(you)(you)待證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理辦法，規范優(you)(you)待項(xiang)目、優(you)(you)待期限(xian)，建(jian)立(li)發(fa)放、變(bian)更(geng)、信息(xi)查驗、收回、廢止等制度。

（十二）明確(que)優待(dai)(dai)目錄。立(li)足當前、著眼長遠，在建立(li)完善優待(dai)(dai)政(zheng)策(ce)制度、逐步健全優待(dai)(dai)工作體系的(de)同(tong)時(shi)，依(yi)據國家有(you)(you)關(guan)(guan)法(fa)規(gui)政(zheng)策(ce)規(gui)定，明確(que)當前一個時(shi)期需(xu)(xu)要(yao)落地(di)見(jian)效的(de)基本優待(dai)(dai)目錄清(qing)單(dan)。隨著國家經濟(ji)社會(hui)發(fa)展、國防和軍隊(dui)建設需(xu)(xu)要(yao)以及(ji)優待(dai)(dai)工作不斷創新，退役軍人事務部(bu)(bu)負責會(hui)同(tong)軍地(di)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門，適時(shi)調整更新優待(dai)(dai)目錄，充實(shi)完善優待(dai)(dai)項目，及(ji)時(shi)向(xiang)社會(hui)發(fa)布，組織(zhi)抓好落實(shi)。

（十(shi)三）完(wan)善獎(jiang)懲措施。建立健全(quan)獎(jiang)懲結合、公平規(gui)范(fan)、能進能出的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)待動(dong)態管(guan)理(li)機制，激勵(li)優(you)撫對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)發(fa)揚傳統、珍(zhen)惜榮(rong)譽、保持良好形象(xiang)(xiang)。對(dui)(dui)積極(ji)投身(shen)地(di)方經濟社會發(fa)展、國防和軍(jun)隊建設(she)，作出新的(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)出貢(gong)獻受(shou)到表彰(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)撫對(dui)(dui)象(xiang)(xiang)，應給予表彰(zhang)和獎(jiang)勵(li)。對(dui)(dui)依法被(bei)刑事(shi)(shi)處(chu)(chu)罰(fa)或(huo)受(shou)到治安(an)管(guan)理(li)處(chu)(chu)罰(fa)、影響惡劣的(de)(de)(de)(de)(de)，違反《信訪(fang)(fang)條例》有關規(gui)定，挑頭(tou)集(ji)訪(fang)(fang)、鬧訪(fang)(fang)被(bei)勸(quan)阻、批評、教育仍不改(gai)正的(de)(de)(de)(de)(de)，現役軍(jun)人(ren)(ren)被(bei)除名、開(kai)除軍(jun)籍的(de)(de)(de)(de)(de)，取(qu)消其享受(shou)優(you)待資(zi)格(ge)，已頒發(fa)優(you)待證的(de)(de)(de)(de)(de)由當(dang)地(di)縣級(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)(shi)務主(zhu)管(guan)部門負責收回。受(shou)到治安(an)管(guan)理(li)處(chu)(chu)罰(fa)，挑頭(tou)集(ji)訪(fang)(fang)、鬧訪(fang)(fang)被(bei)取(qu)消優(you)待資(zi)格(ge)后能夠(gou)主(zhu)動(dong)改(gai)正錯誤、積極(ji)消除負面影響的(de)(de)(de)(de)(de)，經當(dang)地(di)縣級(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)(shi)務主(zhu)管(guan)部門審核同意，可以恢復優(you)待資(zi)格(ge)。

四、加強組織領導(dao)

（十四）壓實工(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)。做好(hao)優待(dai)工(gong)(gong)作(zuo)是黨、國家、軍(jun)(jun)隊和全(quan)社會的共同責任(ren)。軍(jun)(jun)地(di)有關部門(men)(men)要(yao)(yao)切(qie)實提高(gao)政治站位，加強(qiang)組(zu)織(zhi)領導，建立聯(lian)動(dong)機制(zhi)，明(ming)確(que)責任(ren)分工(gong)(gong)，充分調動(dong)社會力(li)量(liang)參與，形成(cheng)統籌(chou)推進、分工(gong)(gong)負責、齊抓共建的良好(hao)工(gong)(gong)作(zuo)格局。各地(di)要(yao)(yao)列支相(xiang)關經(jing)費(fei)，對優惠項目予(yu)以(yi)補貼。各級地(di)方人(ren)民政府退役軍(jun)(jun)人(ren)事務(wu)(wu)主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)要(yao)(yao)發(fa)揮組(zu)織(zhi)和督導作(zuo)用，及(ji)時制(zhi)定實施方案和任(ren)務(wu)(wu)清單(dan)(dan)，健全(quan)監督檢(jian)查、跟蹤問效(xiao)和通報(bao)具體辦法，推動(dong)優待(dai)工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)地(di)見效(xiao)。軍(jun)(jun)地(di)各相(xiang)關部門(men)(men)和單(dan)(dan)位要(yao)(yao)認真履行(xing)服務(wu)(wu)優撫對象、服務(wu)(wu)國防(fang)和軍(jun)(jun)隊建設的職責，主(zhu)(zhu)動(dong)擔當、積極作(zuo)為(wei)，全(quan)力(li)抓好(hao)本系統優待(dai)工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)(wu)的有效(xiao)落(luo)實。

（十五）嚴(yan)密組織實施。軍地各相關(guan)部門(men)和(he)(he)單(dan)位(wei)要把優待政策(ce)落實情況納(na)入(ru)年(nian)度(du)工作(zuo)績效考評范(fan)疇，作(zuo)為參(can)加(jia)雙擁模(mo)(mo)范(fan)城(cheng)（縣）、模(mo)(mo)范(fan)單(dan)位(wei)和(he)(he)個人(ren)評選的重要條(tiao)件(jian)，作(zuo)為文明(ming)城(cheng)市、文明(ming)單(dan)位(wei)評選和(he)(he)社會信(xin)用評價的重要依據。建(jian)立工作(zuo)目標(biao)責(ze)任制(zhi)，明(ming)確標(biao)準、細化(hua)(hua)舉措(cuo)，制(zhi)定路(lu)線(xian)圖、時(shi)間表，做(zuo)到各項工作(zuo)任務有(you)部署(shu)、有(you)督促、有(you)總結(jie)。強化(hua)(hua)監(jian)督檢(jian)查和(he)(he)懲戒激勵措(cuo)施，嚴(yan)格跟(gen)蹤問(wen)效和(he)(he)通報制(zhi)度(du)，及時(shi)總結(jie)推廣經驗，宣傳表彰先進單(dan)位(wei)和(he)(he)個人(ren)，對消極推諉、落實不(bu)力的要及時(shi)通報批評，情節嚴(yan)重的嚴(yan)肅問(wen)責(ze)。

（十六(liu)）強化教育引(yin)導。深入宣傳新時代國(guo)家(jia)優(you)(you)待政策和(he)相關(guan)(guan)法律法規，引(yin)導優(you)(you)撫對象充分認識黨和(he)政府的關(guan)(guan)心(xin)關(guan)(guan)愛，準確領會優(you)(you)待工(gong)作的原則、內容和(he)要求，合理(li)確立(li)政策預(yu)期(qi)，依法按政策享受國(guo)家(jia)和(he)社(she)會優(you)(you)待。大(da)力宣揚優(you)(you)秀優(you)(you)撫對象先進事跡(ji)，引(yin)導退(tui)役軍(jun)(jun)人保持發揚人民軍(jun)(jun)隊的優(you)(you)良傳統(tong)和(he)作風，積極為改革發展和(he)社(she)會穩定作貢獻。加強愛國(guo)擁(yong)軍(jun)(jun)和(he)國(guo)防(fang)教育，動(dong)員社(she)會各界自覺擁(yong)軍(jun)(jun)優(you)(you)屬，營造愛國(guo)擁(yong)軍(jun)(jun)、心(xin)系國(guo)防(fang)濃厚氛圍，推動(dong)讓軍(jun)(jun)人成為全社(she)會尊崇的職業。

軍(jun)人軍(jun)屬同時享(xiang)受國家和軍(jun)隊規(gui)定的其他(ta)優待。

院士和專(zhuan)業技術(shu)三級以(yi)上，以(yi)及相當(dang)職(zhi)級現役干部轉(zhuan)改的(de)(de)文(wen)職(zhi)人員，按(an)照(zhao)本意(yi)見有關現役軍人的(de)(de)優待規定執行(xing)；其他文(wen)職(zhi)人員參照(zhao)現役軍人享受本意(yi)見有關優待，具體辦法另行(xing)制定。

退(tui)役軍人(ren)事務(wu)部負責本意見(jian)的解釋工(gong)作。

省級人民政府退役軍人事務(wu)主管部門要會同(tong)軍地有(you)關部門根(gen)據本意見，結合實際(ji)適時研(yan)究(jiu)制定具體實施辦法和(he)優待目錄(lu)清單。

附(fu)件：軍人軍屬、退(tui)役軍人和(he)其他優(you)撫(fu)對象基本優(you)待目(mu)錄清單(dan)

退役軍人事務部            中共中央宣傳部

國家發展(zhan)和(he)改(gai)革委員會              教(jiao)育(yu)部

公安部                            民政部

司法部                            財政部

住房和城鄉(xiang)建設部                交通(tong)運(yun)輸部

文化和旅游部            國家衛生健康(kang)委員會

中國(guo)銀行(xing)保(bao)險監督管理委員會     國(guo)家信訪局

國(guo)家林業(ye)和草原局(ju)(ju)              中國(guo)民用航空局(ju)(ju)

中央軍(jun)委政治工作(zuo)部          中央軍(jun)委后勤保(bao)障部

中(zhong)央(yang)軍委國防動員部    中(zhong)國國家鐵路集團有(you)限公司(si)

　　　　　　　　　　　　　　　　2020年1月9日         

附件   軍(jun)人軍(jun)屬(shu)、退(tui)役(yi)軍(jun)人和其他優撫對象基本優待目(mu)錄清單