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第 1 號(hao)

《傷殘撫恤管理辦法》已經退役軍(jun)人(ren)事務(wu)部(bu)部(bu)務(wu)會議(yi)審議(yi)通過，現予公布，自2020年(nian)2月1日起施行。

　　部長 孫紹(shao)騁          

　　2019年12月16日          

傷殘(can)撫恤管理(li)辦(ban)法

（2007年7月(yue)31日(ri)民政部(bu)令第(di)34號公(gong)布  根據2013年7月5日《民政部關于修改〈傷殘撫恤管理辦(ban)法〉的決定(ding)》修訂  2019年12月16日退役(yi)軍人事(shi)務部(bu)令第(di)1號修訂(ding)）

第一章　總 則

第(di)一條　為了規(gui)范和加強退役軍人事(shi)務部門管理的傷殘撫恤工作，根據《軍人撫恤優待條例》等法規(gui)，制定本辦法。

第二(er)條　本辦法適用于符合下列情況的中國公民：

（一）在服役期間因(yin)戰因(yin)公致殘退出現(xian)(xian)役的(de)軍人，在服役期間因(yin)病評定了殘疾等級退出現(xian)(xian)役的(de)殘疾軍人；

（二）因戰因公負傷時為行政編制的人(ren)民警察；

（三）因參戰、參加(jia)軍事演習、軍事訓(xun)練和執(zhi)行軍事勤務(wu)致殘的預備役人(ren)員、民兵、民工以(yi)及其他人(ren)員；

（四）為(wei)維護社會(hui)治(zhi)安同違法犯罪(zui)分子進行斗爭致殘(can)的人員；

（五）為搶(qiang)救和(he)保護國(guo)家財產、人民生命財產致殘的人員(yuan)；

（六）法律、行政(zheng)法規規定(ding)應當由(you)退(tui)役軍人事(shi)務(wu)部門負責(ze)傷(shang)殘(can)撫恤的(de)其他人員(yuan)。

前款所列第(di)(di)（三）、第(di)(di)（四）、第(di)(di)（五）項人(ren)員根據(ju)《工傷(shang)保險條例(li)》應當認定視同工傷(shang)的，不再辦理(li)因(yin)戰、因(yin)公傷(shang)殘撫恤。

第三(san)條  本辦法第二條(tiao)所列人(ren)員符(fu)合《軍人(ren)撫恤(xu)優(you)待條(tiao)例》及有(you)關政(zheng)策中因(yin)(yin)戰(zhan)因(yin)(yin)公致(zhi)殘(can)(can)規定(ding)的(de)，可以(yi)認定(ding)因(yin)(yin)戰(zhan)因(yin)(yin)公致(zhi)殘(can)(can)；個人(ren)對導致(zhi)傷(shang)殘(can)(can)的(de)事件(jian)和行為負有(you)過錯責任的(de)，以(yi)及其他不(bu)符(fu)合因(yin)(yin)戰(zhan)因(yin)(yin)公致(zhi)殘(can)(can)情形(xing)的(de)，不(bu)得認定(ding)為因(yin)(yin)戰(zhan)因(yin)(yin)公致(zhi)殘(can)(can)。

第四條　傷殘撫恤工作應當遵循公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正(zheng)的原則(ze)。縣級人民(min)政(zheng)府退(tui)役軍人事務部門(men)應當公(gong)(gong)布有(you)關評(ping)殘程序和撫恤金(jin)標準。

第(di)二(er)章　殘疾等級評定

第五條(tiao)　評(ping)定(ding)殘(can)疾(ji)等級(ji)包(bao)括新辦(ban)評(ping)定(ding)殘(can)疾(ji)等級(ji)、補辦(ban)評(ping)定(ding)殘(can)疾(ji)等級(ji)、調整殘(can)疾(ji)等級(ji)。

新(xin)辦評(ping)定(ding)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)是(shi)指對(dui)本辦法第(di)(di)二條第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)（一(yi)）項以外的(de)人(ren)員(yuan)認(ren)定(ding)因(yin)戰(zhan)因(yin)公(gong)(gong)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)性質，評(ping)定(ding)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)。補辦評(ping)定(ding)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)是(shi)指對(dui)現役軍人(ren)因(yin)戰(zhan)因(yin)公(gong)(gong)致殘(can)(can)(can)(can)(can)未能及時(shi)評(ping)定(ding)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)，在退出現役后依據(ju)《軍人(ren)撫恤優待條例》的(de)規(gui)定(ding)，認(ren)定(ding)因(yin)戰(zhan)因(yin)公(gong)(gong)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)性質、評(ping)定(ding)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)。調整(zheng)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)是(shi)指對(dui)已經(jing)評(ping)定(ding)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)，因(yin)原(yuan)致殘(can)(can)(can)(can)(can)部位殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)情況(kuang)變化與(yu)原(yuan)評(ping)定(ding)的(de)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)明顯不符的(de)人(ren)員(yuan)調整(zheng)殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)級(ji)別(bie)，對(dui)達不到最低評(ping)殘(can)(can)(can)(can)(can)標準的(de)可以取消其殘(can)(can)(can)(can)(can)疾(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)級(ji)。

屬于(yu)新辦(ban)評(ping)(ping)定(ding)(ding)殘(can)疾(ji)等級的(de)，申請(qing)(qing)人應(ying)當在(zai)因(yin)戰(zhan)因(yin)公負傷或者(zhe)被診(zhen)斷(duan)、鑒定(ding)(ding)為職業病(bing)3年內(nei)提(ti)出申請(qing)(qing)；屬于(yu)調整殘(can)疾(ji)等級的(de)，應(ying)當在(zai)上一次評(ping)(ping)定(ding)(ding)殘(can)疾(ji)等級1年后(hou)提(ti)出申請(qing)(qing)。

第(di)六(liu)條(tiao)　申(shen)請人（精神病患者由其利害關(guan)系人幫助申(shen)請，下(xia)同）申(shen)請評(ping)定(ding)殘(can)(can)疾等(deng)級，應當向所在(zai)單(dan)位提出(chu)書面申(shen)請。申(shen)請人所在(zai)單(dan)位應及時審查評(ping)定(ding)殘(can)(can)疾等(deng)級申(shen)請，出(chu)具書面意見并加蓋單(dan)位公(gong)章，連同相關(guan)材料一(yi)并報送戶籍地縣級人民政府退役軍(jun)人事務部門審查。

沒有工作單(dan)位的(de)或者以(yi)原致殘(can)部(bu)位申(shen)請評定殘(can)疾等(deng)級的(de)，可以(yi)直接向戶(hu)籍地縣級人民政(zheng)府退役(yi)軍人事(shi)務(wu)部(bu)門(men)提(ti)出申(shen)請。

第七(qi)條  申請人(ren)申請評定殘疾等級，應(ying)當提(ti)供以下真實(shi)確切材料：書(shu)面申請，身份證或(huo)者居民(min)戶(hu)口簿復(fu)印件(jian)(jian)，退役軍人(ren)證（退役軍人(ren)登記表）、人(ren)民(min)警察證等證件(jian)(jian)復(fu)印件(jian)(jian)，本(ben)人(ren)近期(qi)二(er)寸免冠彩(cai)色照片。

申(shen)請新辦評定殘疾等級，應當提交致(zhi)(zhi)(zhi)殘經過(guo)證(zheng)明(ming)和(he)醫(yi)療(liao)診斷(duan)證(zheng)明(ming)。致(zhi)(zhi)(zhi)殘經過(guo)證(zheng)明(ming)應包括相關職(zhi)能部(bu)門提供(gong)的執(zhi)行(xing)公務證(zheng)明(ming)，交通事故責任認定書(shu)、調解協議書(shu)、民事判決書(shu)、醫(yi)療(liao)事故鑒定書(shu)等證(zheng)明(ming)材料；搶救和(he)保護國家財產、人民生命(ming)財產致(zhi)(zhi)(zhi)殘或(huo)者(zhe)為維護社會治安同犯(fan)罪分子(zi)斗爭致(zhi)(zhi)(zhi)殘證(zheng)明(ming)；統一組織參戰、參加(jia)軍事演習、軍事訓練(lian)和(he)執(zhi)行(xing)軍事勤務的證(zheng)明(ming)材料。醫(yi)療(liao)診斷(duan)證(zheng)明(ming)應包括加(jia)蓋出具單(dan)位(wei)相關印章的門診病歷原(yuan)件、住(zhu)院(yuan)病歷復印件及相關檢查報告。

申請(qing)補(bu)辦評定殘疾等級(ji)，應當(dang)提交(jiao)因戰因公致(zhi)(zhi)殘檔(dang)案記載(zai)或者原(yuan)(yuan)(yuan)始醫療(liao)證(zheng)明。檔(dang)案記載(zai)是(shi)指本人(ren)檔(dang)案中(zhong)所(suo)在(zai)(zai)部隊作出(chu)的(de)涉及本人(ren)負傷(shang)原(yuan)(yuan)(yuan)始情(qing)況、治療(liao)情(qing)況及善后(hou)處理情(qing)況等確切書(shu)面記載(zai)。職業病(bing)致(zhi)(zhi)殘需(xu)提供(gong)有直接從事該職業病(bing)相關(guan)工(gong)作經歷的(de)記載(zai)。醫療(liao)事故致(zhi)(zhi)殘需(xu)提供(gong)軍隊后(hou)勤衛生機關(guan)出(chu)具(ju)(ju)的(de)醫療(liao)事故鑒定結(jie)論(lun)。原(yuan)(yuan)(yuan)始醫療(liao)證(zheng)明是(shi)指原(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)在(zai)(zai)部隊體系醫院(yuan)出(chu)具(ju)(ju)的(de)能說明致(zhi)(zhi)殘原(yuan)(yuan)(yuan)因、殘疾情(qing)況的(de)病(bing)情(qing)診斷書(shu)、出(chu)院(yuan)小結(jie)或者門診病(bing)歷原(yuan)(yuan)(yuan)件、加(jia)蓋出(chu)具(ju)(ju)單位(wei)相關(guan)印(yin)(yin)章的(de)住院(yuan)病(bing)歷復印(yin)(yin)件。

申(shen)請調整殘(can)疾(ji)等級(ji)，應當提交(jiao)近(jin)6個月內在二(er)級(ji)甲等以(yi)上醫(yi)院(yuan)的就診病歷及醫(yi)院(yuan)檢(jian)查報告(gao)、診斷結論等。

第八(ba)條　縣級(ji)人民(min)政府退役軍人事(shi)務(wu)部門對報(bao)送的有關材料(liao)(liao)進行核對，對材料(liao)(liao)不全或(huo)者材料(liao)(liao)不符(fu)合法定形式的應(ying)當告知(zhi)申請人補充(chong)材料(liao)(liao)。

縣級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)事務部門(men)經審查認為申(shen)請人(ren)(ren)符合因戰因公負傷條件的(de)(de)(de)(de)，在(zai)報經設區的(de)(de)(de)(de)市級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)以上(shang)(shang)退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)事務部門(men)審核同意(yi)后(hou)，應(ying)當(dang)填寫《殘疾(ji)等級(ji)(ji)評(ping)定(ding)審批表(biao)》，并在(zai)受理(li)之日起20個工作(zuo)(zuo)日內，簽發《受理(li)通知(zhi)書》，通知(zhi)本(ben)人(ren)(ren)到設區的(de)(de)(de)(de)市級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)以上(shang)(shang)退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)事務部門(men)指定(ding)的(de)(de)(de)(de)醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)，對屬(shu)于因戰因公導(dao)致的(de)(de)(de)(de)殘疾(ji)情(qing)況(kuang)進(jin)行鑒(jian)(jian)定(ding)，由(you)(you)醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)專家小組根(gen)據《軍人(ren)(ren)殘疾(ji)等級(ji)(ji)評(ping)定(ding)標準》，出(chu)具殘疾(ji)等級(ji)(ji)醫學鑒(jian)(jian)定(ding)意(yi)見(jian)。職(zhi)(zhi)業病的(de)(de)(de)(de)殘疾(ji)情(qing)況(kuang)鑒(jian)(jian)定(ding)由(you)(you)省(sheng)級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)事務部門(men)指定(ding)的(de)(de)(de)(de)承擔職(zhi)(zhi)業病診斷的(de)(de)(de)(de)醫療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)出(chu)；精(jing)神病的(de)(de)(de)(de)殘疾(ji)情(qing)況(kuang)鑒(jian)(jian)定(ding)由(you)(you)省(sheng)級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退(tui)(tui)役軍人(ren)(ren)事務部門(men)指定(ding)的(de)(de)(de)(de)二級(ji)(ji)以上(shang)(shang)精(jing)神病專科醫院作(zuo)(zuo)出(chu)。

縣級(ji)人民政府(fu)退役軍(jun)人事(shi)務(wu)部門依(yi)據醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生專(zhuan)家小(xiao)(xiao)組(zu)出具的殘疾等(deng)級(ji)醫(yi)(yi)學鑒定意見對申(shen)請(qing)人擬定殘疾等(deng)級(ji)，在《殘疾等(deng)級(ji)評(ping)定審批表》上簽署意見，加(jia)蓋印章，連同(tong)其他申(shen)請(qing)材(cai)料，于收到(dao)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生專(zhuan)家小(xiao)(xiao)組(zu)簽署意見之(zhi)日(ri)起20個工作日(ri)內，一并報送設區的市級(ji)人民政府(fu)退役軍(jun)人事(shi)務(wu)部門。

縣級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府退役軍人(ren)(ren)事務部門對(dui)本(ben)辦法(fa)第(di)(di)二條(tiao)第(di)(di)一款第(di)(di)（一）項(xiang)人(ren)(ren)員，經(jing)(jing)審查認(ren)為不(bu)符合因(yin)戰(zhan)因(yin)公負(fu)傷(shang)條(tiao)件的(de)(de)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)(jing)醫(yi)療衛(wei)生(sheng)專家小組鑒定達(da)不(bu)到補評(ping)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)調(diao)整(zheng)殘疾等(deng)級(ji)(ji)標準的(de)(de)，應(ying)當(dang)根據《軍人(ren)(ren)撫恤(xu)優待條(tiao)例》相關規定逐級(ji)(ji)上報省級(ji)(ji)人(ren)(ren)民政府退役軍人(ren)(ren)事務部門。對(dui)本(ben)辦法(fa)第(di)(di)二條(tiao)第(di)(di)一款第(di)(di)（一）項(xiang)以外的(de)(de)人(ren)(ren)員，經(jing)(jing)審查認(ren)為不(bu)符合因(yin)戰(zhan)因(yin)公負(fu)傷(shang)條(tiao)件的(de)(de)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)(jing)醫(yi)療衛(wei)生(sheng)專家小組鑒定達(da)不(bu)到新評(ping)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)調(diao)整(zheng)殘疾等(deng)級(ji)(ji)標準的(de)(de)，應(ying)當(dang)填寫《殘疾等(deng)級(ji)(ji)評(ping)定結果(guo)告知(zhi)書》，連同申請人(ren)(ren)提供(gong)的(de)(de)材料，退還申請人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)所在單(dan)位(wei)。

第九條　設區(qu)的(de)市級(ji)人(ren)民(min)政府退役軍人(ren)事(shi)務部門對報送的(de)材料(liao)審(shen)查后，在《殘疾(ji)等(deng)級(ji)評定審(shen)批(pi)表(biao)》上簽署意見(jian)，并加(jia)蓋印(yin)章。

對符合條件的(de)，于收(shou)到材料之日起20個工(gong)作日內，將(jiang)上述材料報送省(sheng)級(ji)人(ren)民政府(fu)退役(yi)軍(jun)人(ren)事務部門(men)。對不符合條件的(de)，屬(shu)于本辦法第(di)(di)(di)二條第(di)(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)(di)（一）項人(ren)員(yuan)，根據《軍(jun)人(ren)撫恤優待條例(li)》相關規定(ding)上報省(sheng)級(ji)人(ren)民政府(fu)退役(yi)軍(jun)人(ren)事務部門(men)；屬(shu)于本辦法第(di)(di)(di)二條第(di)(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)(di)（一）項以外的(de)人(ren)員(yuan)，填寫《殘疾等級(ji)評(ping)定(ding)結果告(gao)知書》，連同(tong)申(shen)請人(ren)提供(gong)的(de)材料，逐級(ji)退還申(shen)請人(ren)或者其所在單位。

第(di)十條　省級(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)對報送的(de)材料初審后，認為符(fu)合條件的(de)，逐(zhu)級(ji)通知縣級(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)對申(shen)請人(ren)的(de)評殘(can)(can)(can)情(qing)況(kuang)進(jin)行公示(shi)(shi)。公示(shi)(shi)內容應(ying)當(dang)包括致殘(can)(can)(can)的(de)時(shi)間、地點(dian)、原因、殘(can)(can)(can)疾情(qing)況(kuang)（涉及(ji)隱私或者不(bu)宜公開的(de)不(bu)公示(shi)(shi)）、擬(ni)定(ding)的(de)殘(can)(can)(can)疾等(deng)級(ji)以及(ji)縣級(ji)退役(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)聯系方式。公示(shi)(shi)應(ying)當(dang)在(zai)申(shen)請人(ren)工(gong)作(zuo)單位所在(zai)地或者居住地進(jin)行，時(shi)間不(bu)少于7個工(gong)作(zuo)日。縣級(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)應(ying)當(dang)對公示(shi)(shi)中反饋的(de)意見(jian)進(jin)行核(he)實并簽署(shu)意見(jian)，逐(zhu)級(ji)上報省級(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)，對調整等(deng)級(ji)的(de)應(ying)當(dang)將(jiang)本(ben)人(ren)持有的(de)傷殘(can)(can)(can)人(ren)員證一并上報。

省級(ji)(ji)人(ren)民政府退役軍人(ren)事務部(bu)門應(ying)當對(dui)(dui)公示(shi)(shi)的(de)(de)意(yi)見(jian)進行(xing)審核，在《殘疾等級(ji)(ji)評(ping)定審批表》上簽署(shu)審批意(yi)見(jian)，加蓋印(yin)章(zhang)。對(dui)(dui)符合條件(jian)的(de)(de)，辦(ban)理(li)傷(shang)殘人(ren)員證(zheng)（調整等級(ji)(ji)的(de)(de)，在證(zheng)件(jian)變更(geng)欄處(chu)填(tian)寫新等級(ji)(ji)），于(yu)(yu)公示(shi)(shi)結(jie)束(shu)之日(ri)起60個工作(zuo)日(ri)內逐級(ji)(ji)發給申請人(ren)或者其所在單位(wei)。對(dui)(dui)不符合條件(jian)的(de)(de)，填(tian)寫《殘疾等級(ji)(ji)評(ping)定結(jie)果告知書》，連同申請人(ren)提供的(de)(de)材(cai)(cai)料(liao)，于(yu)(yu)收到材(cai)(cai)料(liao)之日(ri)或者公示(shi)(shi)結(jie)束(shu)之日(ri)起60個工作(zuo)日(ri)內逐級(ji)(ji)退還申請人(ren)或者其所在單位(wei)。

第十一條　申請人(ren)或(huo)者退(tui)役軍人(ren)事(shi)務部門對(dui)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)專家(jia)小組作出的(de)(de)殘(can)疾等級醫(yi)學鑒定意見(jian)有異議的(de)(de)，可(ke)以(yi)到省級人(ren)民政府退(tui)役軍人(ren)事(shi)務部門指定的(de)(de)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機構重新(xin)進行鑒定。

省(sheng)級人民政府退役(yi)軍(jun)人事務部門可以成立醫(yi)療衛生專家小組，對殘(can)疾(ji)(ji)情況與(yu)應當評定(ding)的殘(can)疾(ji)(ji)等級提出評定(ding)意(yi)見。

第十二條　傷殘人(ren)(ren)員以(yi)軍人(ren)(ren)、人(ren)(ren)民警察或者其(qi)他人(ren)(ren)員不同(tong)身份多次致殘的(de)，退役軍人(ren)(ren)事務部門按上述(shu)順(shun)序只(zhi)發(fa)給一種證(zheng)件(jian)，并在(zai)傷殘證(zheng)件(jian)變(bian)更欄(lan)上注明再次致殘的(de)時間和性(xing)(xing)質，以(yi)及合(he)并評殘后的(de)等級和性(xing)(xing)質。

致殘(can)部(bu)位(wei)不(bu)能合并評(ping)殘(can)的，可以先對(dui)各部(bu)位(wei)分(fen)別評(ping)殘(can)。等級不(bu)同(tong)的，以重者(zhe)定級；兩項(xiang)（含）以上等級相同(tong)的，只(zhi)能晉升一(yi)級。

多(duo)次致殘的(de)傷殘性質不(bu)同(tong)的(de)，以(yi)等級重者定性。等級相同(tong)的(de)，按(an)因(yin)(yin)戰、因(yin)(yin)公、因(yin)(yin)病的(de)順序定性。

第三章　傷殘證件和檔案(an)管理

第十三(san)條　傷殘證件的發(fa)放種類：

（一）退役軍人(ren)(ren)在服役期間因(yin)戰因(yin)公因(yin)病致殘的，發給《中華人(ren)(ren)民共和國殘疾軍人(ren)(ren)證》；

（二）人(ren)民(min)警(jing)察因戰(zhan)因公(gong)致殘的，發給《中華人(ren)民(min)共和國(guo)傷殘人(ren)民(min)警(jing)察證》；

（三）退出國家(jia)綜合性消防(fang)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊伍的人(ren)員(yuan)在職期間因戰因公因病致(zhi)殘(can)的，發給《中華人(ren)民共和國殘(can)疾消防(fang)救(jiu)援(yuan)(yuan)人(ren)員(yuan)證》；

（四）因參戰、參加軍(jun)事演習、軍(jun)事訓練和執(zhi)行軍(jun)事勤務致(zhi)殘(can)(can)(can)的預備役人(ren)員(yuan)、民兵(bing)、民工以及其他(ta)人(ren)員(yuan)，發給《中華人(ren)民共和國傷殘(can)(can)(can)預備役人(ren)員(yuan)、傷殘(can)(can)(can)民兵(bing)民工證》；

（五）其(qi)他人(ren)員(yuan)因公致殘的，發給《中華人(ren)民共和國因公傷(shang)殘人(ren)員(yuan)證》。

第(di)十四條　傷殘證件由國務院退役軍人(ren)事務部(bu)門統一制作(zuo)。證件的有效期：15周歲(sui)以(yi)(yi)下為5年(nian)，16－25周歲(sui)為10年(nian)，26－45周歲(sui)為20年(nian)，46周歲(sui)以(yi)(yi)上為長期。

第十五條　傷(shang)殘(can)(can)證(zheng)件有(you)效期滿或者損毀、遺失(shi)的(de)，證(zheng)件持有(you)人(ren)應當到縣級人(ren)民政(zheng)府(fu)退役軍人(ren)事務部門(men)申請換發證(zheng)件或者補發證(zheng)件。傷(shang)殘(can)(can)證(zheng)件遺失(shi)的(de)須本(ben)人(ren)登報聲明作廢。

縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)事務(wu)(wu)部(bu)門(men)經審(shen)查(cha)認為符合條件(jian)的(de)(de)，填寫《傷殘人(ren)(ren)(ren)員換證(zheng)(zheng)補證(zheng)(zheng)審(shen)批表》，連同(tong)照片逐(zhu)級(ji)(ji)上報省級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)事務(wu)(wu)部(bu)門(men)。省級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)事務(wu)(wu)部(bu)門(men)將新(xin)辦理的(de)(de)傷殘證(zheng)(zheng)件(jian)逐(zhu)級(ji)(ji)通過縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府(fu)(fu)退役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)事務(wu)(wu)部(bu)門(men)發給(gei)申請(qing)人(ren)(ren)(ren)。各(ge)級(ji)(ji)退役軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)事務(wu)(wu)部(bu)門(men)應當在20個工(gong)作(zuo)日內完(wan)成本級(ji)(ji)需(xu)要辦理的(de)(de)事項。

第十(shi)六(liu)條　傷殘人(ren)員前往我國香港特別行政(zheng)(zheng)區(qu)、澳門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)、臺(tai)灣(wan)地區(qu)定居(ju)或(huo)者(zhe)其他國家(jia)和地區(qu)定居(ju)前，應當向戶(hu)籍地（或(huo)者(zhe)原(yuan)戶(hu)籍地）縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府退(tui)役軍人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)提出(chu)申請，由(you)戶(hu)籍地（或(huo)者(zhe)原(yuan)戶(hu)籍地）縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府退(tui)役軍人(ren)事(shi)務(wu)部門(men)在變更(geng)欄(lan)內(nei)注明(ming)變更(geng)內(nei)容。對需要換發新證(zheng)(zheng)的(de)，“身份證(zheng)(zheng)號(hao)”處填寫定居(ju)地的(de)居(ju)住證(zheng)(zheng)件號(hao)碼。“戶(hu)籍地”為(wei)國內(nei)撫恤關系(xi)所在地。

第(di)十七條　傷(shang)殘(can)人員死(si)亡的，其(qi)家屬或者利害關系人應(ying)及時告(gao)知(zhi)傷(shang)殘(can)人員戶籍地(di)縣級人民政(zheng)府退(tui)(tui)役(yi)軍人事務(wu)部(bu)門，縣級人民政(zheng)府退(tui)(tui)役(yi)軍人事務(wu)部(bu)門應(ying)當注(zhu)銷其(qi)傷(shang)殘(can)證件，并逐(zhu)級上報省(sheng)級人民政(zheng)府退(tui)(tui)役(yi)軍人事務(wu)部(bu)門備案(an)。

第十八條(tiao)　退役軍人事(shi)務部(bu)門對申(shen)報(bao)和審(shen)批的各種材料(liao)、傷殘證(zheng)件應當有(you)登(deng)記手續。送達的材料(liao)或者證(zheng)件，均須掛號郵寄或者由申(shen)請(qing)人簽(qian)收。

第(di)十九條　縣級人(ren)民政府退役軍(jun)人(ren)事(shi)務部門(men)應當建立傷殘(can)人(ren)員資料檔(dang)案(an)，一(yi)人(ren)一(yi)檔(dang)，長(chang)期保存。

第四(si)章　傷殘撫恤關系轉移(yi)

第二十(shi)條　殘(can)疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)退(tui)役(yi)(yi)(yi)或(huo)(huo)者(zhe)向政(zheng)(zheng)府移交(jiao)(jiao)，必須自軍(jun)(jun)(jun)隊辦理(li)了退(tui)役(yi)(yi)(yi)手續(xu)或(huo)(huo)者(zhe)移交(jiao)(jiao)手續(xu)后60日內，向戶籍(ji)遷入(ru)地(di)的(de)縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府退(tui)役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)事務部(bu)門申請(qing)轉入(ru)撫恤關(guan)系。退(tui)役(yi)(yi)(yi)軍(jun)(jun)(jun)人(ren)事務部(bu)門必須進行審查、登記、備案。審查的(de)材料有：《戶口(kou)登記簿》、《殘(can)疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)證(zheng)》、軍(jun)(jun)(jun)隊相(xiang)關(guan)部(bu)門監制(zhi)的(de)《軍(jun)(jun)(jun)人(ren)殘(can)疾等級評定(ding)表(biao)》、《換領(ling)<中(zhong)華人(ren)民(min)共和國殘(can)疾軍(jun)(jun)(jun)人(ren)證(zheng)>申報審批表(biao)》、退(tui)役(yi)(yi)(yi)證(zheng)件或(huo)(huo)者(zhe)移交(jiao)(jiao)政(zheng)(zheng)府安(an)置的(de)相(xiang)關(guan)證(zheng)明。

縣級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政府退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)務部(bu)門(men)應(ying)當對殘疾(ji)(ji)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)殘疾(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及有(you)關材料進(jin)行審查，必(bi)要時可以復查鑒定殘疾(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。認為符合條件(jian)的，將(jiang)《殘疾(ji)(ji)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)》及有(you)關材料逐級報送省級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政府退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)務部(bu)門(men)。省級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政府退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)務部(bu)門(men)審查無誤的，在《殘疾(ji)(ji)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)》變更欄內(nei)填寫新(xin)的戶籍(ji)地、重(zhong)新(xin)編號(hao)，并加蓋(gai)印章，將(jiang)《殘疾(ji)(ji)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)》逐級通過縣級人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)政府退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)務部(bu)門(men)發還申請人(ren)(ren)(ren)(ren)。各級退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)務部(bu)門(men)應(ying)當在20個工作日(ri)內(nei)完成本(ben)級需(xu)要辦理的事(shi)項。如復查、鑒定殘疾(ji)(ji)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)的可以適當延長工作日(ri)。

《軍(jun)人(ren)(ren)殘(can)(can)疾等(deng)級(ji)評定表》或者(zhe)《換領〈中華人(ren)(ren)民共和國殘(can)(can)疾軍(jun)人(ren)(ren)證(zheng)〉申報審批表》記(ji)(ji)載的(de)(de)殘(can)(can)疾情況(kuang)與殘(can)(can)疾等(deng)級(ji)明顯不符的(de)(de)，縣級(ji)退役軍(jun)人(ren)(ren)事務部門應(ying)當(dang)暫(zan)緩登(deng)記(ji)(ji)，逐級(ji)上報省級(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)退役軍(jun)人(ren)(ren)事務部門通(tong)知原審批機關更正(zheng)，或者(zhe)按復查(cha)鑒定的(de)(de)殘(can)(can)疾情況(kuang)重新(xin)評定殘(can)(can)疾等(deng)級(ji)。偽造、變造《殘(can)(can)疾軍(jun)人(ren)(ren)證(zheng)》和評殘(can)(can)材(cai)料的(de)(de)，縣級(ji)人(ren)(ren)民政府(fu)退役軍(jun)人(ren)(ren)事務部門收回《殘(can)(can)疾軍(jun)人(ren)(ren)證(zheng)》不予登(deng)記(ji)(ji)，并移交當(dang)地公安機關處理(li)。

第二(er)十一條(tiao)　傷(shang)殘人(ren)(ren)員(yuan)跨(kua)省遷(qian)(qian)移戶籍時，應同步轉(zhuan)移傷(shang)殘撫恤關(guan)系，遷(qian)(qian)出地的縣級(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)務(wu)部(bu)門(men)根據傷(shang)殘人(ren)(ren)員(yuan)申請及其(qi)傷(shang)殘證件和(he)遷(qian)(qian)入(ru)地戶口簿，將(jiang)傷(shang)殘檔案、遷(qian)(qian)入(ru)地戶口簿復印件以及《傷(shang)殘人(ren)(ren)員(yuan)關(guan)系轉(zhuan)移證明》，發送遷(qian)(qian)入(ru)地縣級(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)務(wu)部(bu)門(men)，并(bing)同時將(jiang)此信息逐級(ji)上報本省級(ji)人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)退(tui)役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)務(wu)部(bu)門(men)。

遷入地(di)縣級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)門(men)在收(shou)到上述(shu)材料(liao)和申(shen)請人(ren)提供的傷殘證件(jian)后，逐級(ji)(ji)(ji)上報省級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)門(men)。省級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)門(men)在向遷出地(di)省級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)門(men)核實無(wu)誤(wu)后，在傷殘證件(jian)變更(geng)欄內(nei)填(tian)寫新的戶籍地(di)、重新編號，并加蓋印章，逐級(ji)(ji)(ji)通過縣級(ji)(ji)(ji)人(ren)民(min)(min)政府(fu)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)門(men)發還申(shen)請人(ren)。各級(ji)(ji)(ji)退役(yi)(yi)(yi)軍(jun)人(ren)事(shi)務部(bu)(bu)門(men)應當在20個(ge)工作日(ri)內(nei)完成本級(ji)(ji)(ji)需(xu)要辦理的事(shi)項。

遷出地(di)(di)退役軍人(ren)事務部門(men)郵寄傷(shang)殘檔案時(shi)，應當將傷(shang)殘證件(jian)及其軍隊或(huo)者(zhe)地(di)(di)方相(xiang)關的評殘審批表(biao)或(huo)者(zhe)換證表(biao)復(fu)印備查。

第二十二條(tiao)　傷殘人(ren)員本省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)范圍內遷移的有關(guan)手續，由(you)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政府(fu)退役軍人(ren)事務部門規定(ding)。

第五(wu)章　撫(fu)恤金發放(fang)

第二(er)十三(san)條　傷殘(can)人員(yuan)從被(bei)批準(zhun)殘(can)疾等級評(ping)定(ding)后的下一個月起(qi)，由(you)戶籍地(di)縣級人民(min)政府退役(yi)軍人事(shi)務部(bu)門(men)按(an)照規定(ding)予以撫(fu)恤(xu)。傷殘(can)人員(yuan)撫(fu)恤(xu)關系轉移的，其(qi)當年(nian)的撫(fu)恤(xu)金(jin)由(you)部(bu)隊或(huo)者遷出地(di)的退役(yi)軍人事(shi)務部(bu)門(men)負責發(fa)給，從下一年(nian)起(qi)由(you)遷入(ru)地(di)退役(yi)軍人事(shi)務部(bu)門(men)按(an)當地(di)標(biao)準(zhun)發(fa)給。由(you)于(yu)申請人原因造成撫(fu)恤(xu)金(jin)斷發(fa)的，不再補發(fa)。

第二十(shi)四條　在(zai)境內異地(di)(di)（指(zhi)非戶(hu)籍(ji)地(di)(di)）居(ju)住的(de)傷(shang)(shang)殘人員(yuan)或者(zhe)(zhe)前往(wang)我國(guo)香(xiang)港特別(bie)行政(zheng)(zheng)區、澳門特別(bie)行政(zheng)(zheng)區、臺灣地(di)(di)區定居(ju)或者(zhe)(zhe)其(qi)(qi)他(ta)國(guo)家和地(di)(di)區定居(ju)的(de)傷(shang)(shang)殘人員(yuan)，經向其(qi)(qi)戶(hu)籍(ji)地(di)(di)（或者(zhe)(zhe)原戶(hu)籍(ji)地(di)(di)）縣級人民政(zheng)(zheng)府退役(yi)(yi)軍人事務部門申請并(bing)辦理相(xiang)關手續后，其(qi)(qi)傷(shang)(shang)殘撫(fu)恤金(jin)可以委托他(ta)人代(dai)領(ling)，也可以委托其(qi)(qi)戶(hu)籍(ji)地(di)(di)（或者(zhe)(zhe)原戶(hu)籍(ji)地(di)(di)）縣級人民政(zheng)(zheng)府退役(yi)(yi)軍人事務部門存入其(qi)(qi)指(zhi)定的(de)金(jin)融機構賬戶(hu)，所需費用由本人負擔。

第二(er)十五條　傷殘人(ren)(ren)員本(ben)人(ren)(ren)（或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其家(jia)屬(shu)）每年應當與其戶籍地(di)（或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)原戶籍地(di)）的縣級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)退役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)務(wu)部門聯(lian)(lian)系(xi)一次(ci)，通過(guo)見(jian)面、人(ren)(ren)臉(lian)識別(bie)等(deng)方式確認(ren)(ren)傷殘人(ren)(ren)員領取待遇資格。當年未(wei)聯(lian)(lian)系(xi)和(he)確認(ren)(ren)的，縣級(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)退役軍(jun)人(ren)(ren)事(shi)務(wu)部門應當經過(guo)公(gong)告或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)通知本(ben)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其家(jia)屬(shu)及時聯(lian)(lian)系(xi)、確認(ren)(ren)；經過(guo)公(gong)告或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)通知本(ben)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)其家(jia)屬(shu)后60日內仍未(wei)聯(lian)(lian)系(xi)、確認(ren)(ren)的，從下一個月起停發傷殘撫恤金和(he)相關待遇。

傷(shang)殘(can)人員（或者(zhe)其家屬）與其戶籍地（或者(zhe)原戶籍地）退(tui)役軍人事務(wu)部(bu)門重新確認傷(shang)殘(can)人員領取待遇(yu)(yu)資(zi)格后，從(cong)下一個月起恢(hui)復發放(fang)傷(shang)殘(can)撫恤金和享受(shou)相關待遇(yu)(yu)，停發的撫恤金不(bu)予補發。

第二(er)十六(liu)條　傷殘(can)人員變更國籍、被取(qu)消(xiao)殘(can)疾(ji)(ji)等(deng)級(ji)或者(zhe)死亡的，從變更國籍、被取(qu)消(xiao)殘(can)疾(ji)(ji)等(deng)級(ji)或者(zhe)死亡后的下一個(ge)月起停發傷殘(can)撫恤金和相關待遇，其傷殘(can)人員證件自然失效。

第二十(shi)七條  有(you)下列行為之一(yi)的(de)，由縣級人民政府退役軍人事(shi)務部門給(gei)予警(jing)告，停止其享受的(de)撫恤、優待(dai)，追回(hui)非法所得；構成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事(shi)責(ze)任：

（一）偽造(zao)殘(can)情的；

（二）冒領(ling)撫恤金的；

（三）騙(pian)取醫(yi)藥(yao)費等費用的(de)；

（四）出具假證(zheng)明，偽造證(zheng)件、印章騙取撫(fu)恤金(jin)和相關待遇的。

第二(er)十八條　縣級人(ren)(ren)民政府退役軍人(ren)(ren)事務(wu)部(bu)門依(yi)據人(ren)(ren)民法院生效的法律文書、公安機(ji)關發(fa)布的通緝令或者(zhe)國家有(you)關規定，對(dui)具有(you)中止撫(fu)恤、優待(dai)情形(xing)的傷殘(can)人(ren)(ren)員，決定中止撫(fu)恤、優待(dai)，并通知(zhi)本(ben)人(ren)(ren)或者(zhe)其家屬(shu)、利害關系人(ren)(ren)。

第二十九(jiu)條(tiao)　中止撫(fu)恤(xu)的(de)傷殘人(ren)員在刑滿釋放并恢(hui)復政治權利、取消(xiao)通(tong)緝或者(zhe)符合(he)(he)國家有(you)關(guan)(guan)規(gui)定后(hou)，經(jing)本人(ren)（精神病患者(zhe)由其利害關(guan)(guan)系(xi)人(ren)）申(shen)(shen)請，并經(jing)縣級退役軍人(ren)事務部(bu)門審查符合(he)(he)條件(jian)的(de)，從審核(he)確認(ren)的(de)下一個月起恢(hui)復撫(fu)恤(xu)和相(xiang)關(guan)(guan)待(dai)遇，原停發(fa)的(de)撫(fu)恤(xu)金不予(yu)補發(fa)。辦理恢(hui)復撫(fu)恤(xu)手續應當(dang)提供(gong)下列材(cai)料：本人(ren)申(shen)(shen)請、戶(hu)口登記簿(bu)、司法機關(guan)(guan)的(de)相(xiang)關(guan)(guan)證(zheng)(zheng)明。需要(yao)重新辦證(zheng)(zheng)的(de)，按照證(zheng)(zheng)件(jian)丟失規(gui)定辦理。

第(di)六章(zhang)　附　則

第三(san)十條  本辦(ban)法適用于中(zhong)國(guo)人(ren)民武(wu)裝警察(cha)部(bu)隊(dui)。

第三十(shi)一條  因戰因公(gong)致(zhi)殘(can)(can)的(de)深化國(guo)防和軍(jun)隊(dui)改(gai)革期間部(bu)隊(dui)現役干部(bu)轉改(gai)的(de)文職人(ren)員(yuan)，因參(can)加軍(jun)事(shi)訓練(lian)、非戰爭軍(jun)事(shi)行動和作戰支援保(bao)障任務致(zhi)殘(can)(can)的(de)其他文職人(ren)員(yuan)，因戰因公(gong)致(zhi)殘(can)(can)消(xiao)(xiao)防救援人(ren)員(yuan)、因病致(zhi)殘(can)(can)評定了殘(can)(can)疾等級的(de)消(xiao)(xiao)防救援人(ren)員(yuan)，退出軍(jun)隊(dui)或國(guo)家綜合性消(xiao)(xiao)防救援隊(dui)伍后的(de)傷殘(can)(can)撫(fu)恤管(guan)理參(can)照退出現役的(de)殘(can)(can)疾軍(jun)人(ren)有關規定執行。

第三十二條　未列入行(xing)政(zheng)編制(zhi)的人(ren)民警察，參照本辦法評(ping)定傷殘等級(ji)，其傷殘撫恤金由(you)所在(zai)單(dan)位按(an)規定發放。 

第三(san)十三(san)條　省(sheng)級人民政府退役軍人事務部門可(ke)以根據本地實際情況，制(zhi)定具體(ti)工作(zuo)細則(ze)。

第三十(shi)四條　本(ben)辦法(fa)自(zi)2007年8月1日(ri)起施行(xing)。

附件(jian)：1.受理通知(zhi)書(shu)

　　   2.殘疾(ji)等級評定審(shen)批表

　　    3.殘(can)疾等級評定結(jie)果告知(zhi)書

　　    4.傷殘人員(yuan)換證補(bu)證審(shen)批表

　　    5.傷殘人員關(guan)系(xi)轉(zhuan)移證明

　　    6.評(ping)定(ding)殘疾(ji)情況(kuang)公示書